Прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлены основные запреты и ограничения для муниципальных и государственных служащих.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны предоставляться в том числе и муниципальными служащими.

Компании, которые примут на работу граждан, потерявших или рискующих потерять работу в 2022 году, смогут рассчитывать на господдержку
    
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2022 N 1021"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан"
Теперь из бюджета ФСС будут предоставляться субсидии также юридическим лицам и ИП в целях частичной компенсации затрат на выплату заработной платы трудоустроенным гражданам, которые, в частности, находились под риском увольнения, например, в случае введения режима неполного рабочего времени, простоя и т.д.

Вопросы соблюдения прав граждан, в том числе трудовых, на своевременность и полноту выплат в сфере оплаты труда находятся на постоянном контроле прокуратуры района.
Ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, частичную или полную ее невыплату регламентирована положениями ТК РФ, КоАП РФ и УК РФ.
Так, по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки работодатель обязан выплатить работнику компенсацию. При задержке зарплаты более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив работодателя об этом. За все время приостановки работодатель обязан выплатить средний заработок, рассчитанный так же, как при командировке (ст. 142 ТК РФ).
Так, невыплата заработной платы работнику влечет административную ответственность по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Правительством Российской Федерации 01.09.2021 вынесено Постановление № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», которым установлены новые требования к оснащению ряда объектов пожарной сигнализацией, автоматическими установками пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Новые требования вступили в действие с 01.03.2022 их применение будет осуществляться вместо ранее утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» и Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)».

С 1 января 2022 года вступили в силу положения установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1320 согласно которым утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Если у работника есть ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, то ему должны быть предоставлены четыре дополнительных выходных дня в месяц.
Дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом оплачивает работодатель и потом возмещает из фонда, исходя их среднего заработка работника.
Для возмещения указанных расходов страхователю необходимо предоставить в Фонд:
- заявление о возмещении расходов по форме, утверждаемой Фондом;
- заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614  "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" Правила пожарной безопасности в лесах содержат множество ограничений и запретов, направленных на предупреждение лесных пожаров. В частности, Правила устанавливают особый порядок курения и разведения костров в лесах, запрещают бросать в лесу стекло (стеклянные бутылки, банки и др.) и т.д. Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются также Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Администрациям муниципальных образований необходимо иметь в виду, что осуществление полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта является очень важным вопросом обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" с 28.02.2022 до 01.01. 2023 пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт, неустойка (штраф, пени) за несвоевременное (не полностью исполненное) обязательство по оплате коммунальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 года (9,5 %)
Указанная величина ключевой ставки применяется в данный период при расчете пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета энергоресурсов, а также суммы процентов, которая включается в цену договора об установке индивидуального, общего или коллективного прибора учета используемого энергоресурса, если в этом договоре есть условие о рассрочке.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2022 № 67-ФЗ внесены изменения в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в период с 09.03.2022 и до конца 2023 года применение повышенного размера пени, установленного с 31 дня просрочки исполнения организацией обязанности по уплате налога, отменяется.
Сделки между взаимозависимыми лицами теперь будут признаваться контролируемыми, если сумма доходов по таким сделкам с одним лицом (лицами) за соответствующий период превышает 120 млн. рублей вместо ранее установленных 60 млн. рублей.
В отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения ставка НДС составляет 0% сроком на 5 лет, как и в отношении услуг по предоставлению в аренду объекта туристической индустрии, введенного в эксплуатацию после 1 января 2022 г., в течение 20 налоговых периодов с момента ввода объекта в эксплуатацию.

Приоритетной задачей государства является защита и гарантия прав социально незащищенной категории граждан.
Органы прокуратуры занимают важное положение в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних представляет собой самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, охватывает самый широкий спектр работы прокурора и призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних, пресечение и предупреждение преступности детей.
Детство является важным этапом жизни человека, поэтому государство исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, социализации личности, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданской ответственности.
Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенок – это лицо до достижения им возраста 18 лет – совершеннолетия.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 согласно которым, водительские удостоверения, срок действия которых истекает в период с 01.01.2022 по 31.12.2023, автоматически продлеваются на 3 года.
Это нововведение коснется как водителей, управляющих транспортными средствами в личных целях, так и тех, кто управляет транспортными средствами при осуществлении трудовой и предпринимательской деятельности.
Также сроком на 12 месяцев продлевается действие диагностических карт транспортных средств, предназначенных для перевозок опасных грузов и зарегистрированных в районах Крайнего Севера.
Кроме этого, на 12 месяцев продлевается действие еще ряда срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2022 гогда № 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место.
Постановление вступает в силу с 01.09.2022 и действует до 01.09.2028
Так, работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.
Определено, что работодатель выполняет квоту в случае:
- наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
- наличия соглашения о трудоустройстве инвалида с иной организации (ИП), если между этой организаций (ИП) и инвалидом заключен трудовой договор.

29.06.2022 вступает в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Согласно принятым изменениям лечащий врач при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему лицу обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, отразить эффективность его применения, существующие степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.
Федеральным законом устанавливается, что при лечении несовершеннолетних лиц (детей) может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (вступило в силу 28.03.2022) с возможностью продления и распространяется на налогоплательщиков, работающих в наиболее пострадавших от пандемии отраслях. Перечень отраслей доступен в специальном сервисе на официальном сайте ФНС России.
В связи с этим Закон о банкротстве дополнен статьей 9.1, согласно которой любое лицо под действием моратория вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Мораторий приостанавливает исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до его введения, но аресты на имущество должников и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства, при этом не снимаются.

01.03.2022 вступили в силу положения Федерального закона от 11.07.2021 №170-ФЗ (далее – Закон № 170-ФЗ), согласно которыми в Закон об образовании были внесены изменения, затрагивающие процедуру проведения государственной аккредитации образовательной деятельности.
Так, аккредитационным органом свидетельство о государственной аккредитации с марта 2022 года будет действовать бессрочно.
Также из процедуры исключены избыточные и дублирующие требования.
В первую очередь будут оценивать качество подготовки студентов и школьников. Для этого разработаны отдельные аккредитационные показатели для школ, колледжей и вузов. По этим же показателям Рособрнадзор будет регулярно проводить мониторинг для оценки качества образования в аккредитованных организациях.

Привлечение к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений регулируется   статьей 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами,
Под административным правонарушением коррупционной направленности понимается виновное и противоправное действие или бездействие физического/юридического лица, совершенное умышленно или по неосторожности как с использованием своего служебного положения, так и с отступлением от своих служебных обязанностей, за которое предусмотрены меры административной ответственности.
Так, к ним можно отнести ряд статей КоАП РФ, например о проведении выборов и референдумов: ст. 5.16  - подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах,  и другие; ст. 7.16 КоАП РФ - незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения; ст. 7.29 КоАП РФ - несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя); ст. 19.26 КоАП РФ - заведомо ложное заключение эксперта (ст. 19.26); ст. 19.29 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» возлагает на организации обязанности разрабатывать и принимать предусмотренные законом меры по предупреждению коррупции.
К примерному перечню мер по предупреждению коррупции, принимаемых  в организации, относится:  1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Антикоррупционная политика той или иной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Данный вопрос регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и  Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Статья. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственника жилого помещения обязанность вносить обязательные платы за жилое помещение, а также оплачивать своевременно и полностью все коммунальные услуги, то есть нести все расходы по содержанию жилья. Причем возникает эта обязанность с момента возникновения полноправного права собственности на такое помещение, с учетом правил, предусмотренных ч. 1 ст. 169 данного кодекса.

Согласно разделу, VII Жилищного кодекса РФ, а также п. 158 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 за несвоевременную и неполную оплату обязательных платежей за жилое помещение, а также коммунальных услуг предусмотрены следующие меры ответственности:

Порой простым гражданам трудно разграничить свои действия и действия должностных лиц как коррупционные. Давайте разберемся. Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица. (Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

1.    «Угроза сохранности денег»
Поступает звонок от имени, якобы, сотрудника банка, с сообщением о подозрительной операции по счету и предложением перевести деньги на другой счет, для чего необходимо назвать реквизиты банковской карты и проверочные коды.  
2 «Выгодная сделка»
На сайте, в электронном письме, СМС-сообщении размещается предложение выгодно купить товары и заказать услуги, получить выплату или компенсацию, отсрочку по кредиту, переведя на указанный адрес незначительную сумму в виде оплаты товаров, налогов или возмещения почтовых расходов.